张铁根:缅甸政局的结构性困境

选择字号:   本文共阅读 253 次 更新时间:2021-03-19 12:12:33

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张铁根  

  

  

鉴于近几年来民盟一直企图削弱缅军方的势力,导致双方矛盾不断积累爱游戏捕鱼。而且民盟在去年大选获胜爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,国会席位已达修改宪法的门槛爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,引起军方忧虑爱游戏捕鱼。再加上缅军总司令将在今年7月达到退休年龄爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,而没有同民盟达成退休后的利益保障安排爱游戏捕鱼,所以发动事变是如箭在弦爱游戏捕鱼。目前缅甸政治体制陷入了结构性困境爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。对此爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,东盟国家积极调停爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,今后缅甸各方只有通过对话才能解决分歧。

   最近爱游戏捕鱼,缅甸政局发生了颠覆性变化。缅甸军队以去年11月联邦议会选举存在舞弊行为为由爱游戏捕鱼,在议会即将召开前夕爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,于2月1日扣押了缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及全国民主联盟(民盟)部分高级官员爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。随后爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,军方宣布实施为期一年的紧急状态爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,国家权力被移交给国防军总司令敏昂莱爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。一个多月来爱游戏捕鱼,国际上对此事变反应强烈爱游戏捕鱼,缅甸多地发生大规模示威,军方强力弹压爱游戏捕鱼,导致几十人死亡爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼、成百上千人受伤爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,大批示威群众被捕爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,目前局势仍在持续升温爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。

缅甸军队地位特殊爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,民主转型艰难

   缅甸独特的历史和国情爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,造就了缅军长期执政的地位爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。1962-2010年都是军人执政,从军政府转型到民选政府的道路艰难曲折。每逢军方感到主导地位受威胁,危及军方集团利益时爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,便毫不犹豫推翻大选结果爱游戏捕鱼,经历一定时期调整后“还政于民”爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。自缅甸1948年独立以来,这样的套路多次重演爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。如何走出缅甸的所谓“民主周期律”爱游戏捕鱼,真正实现民主转型爱游戏捕鱼,恐怕还是个尚待破解的课题爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。

   就这次军方接管政权而言爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,既令人感到突然,又感到似曾相识爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。昂山素季领导的民盟2015年12月赢得大选爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,于2016年3月成立政府爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。根据缅甸2008年通过的宪法规定爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,

   昂山素季是政府的实际领导人爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,却不能担任总统爱游戏捕鱼。军队可不经过选举占据25%的国会议席爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,并在内阁掌管内政爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼、国防爱游戏捕鱼、边境事务等实力部门爱游戏捕鱼。如此体制看起来不那么“顺”爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。近几年来民盟一直致力于修改宪法爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,企图削弱军方的势力爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,而军方对此坚决抵制爱游戏捕鱼,双方矛盾不断积累爱游戏捕鱼。民盟在去年11月大选再次以出人意料的压倒多数获胜爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,国会席位已达到修改宪法的门槛爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,不能不引起军方的忧虑。加上国防军总司令敏昂莱大将在今年7月达到退休年龄爱游戏捕鱼,又没有同民盟达成退休后的利益保障安排爱游戏捕鱼,发动事变已经是如箭在弦爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。中国古人说爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,“名不正则言不顺爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,言不顺则事不成?爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼!泵宓檎翁逯葡萑肓私峁剐岳Ь?。

   昂山素季是缅甸的传奇人物爱游戏捕鱼,一度被西方称作“民主女神”爱游戏捕鱼、“人权斗士”爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,曾获得诺贝尔和平奖爱游戏捕鱼。西方曾寄望她带领缅甸疏远中国爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,投靠西方爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,结果事与愿违爱游戏捕鱼。尤其是罗兴亚人?爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼;⑸?,昂山素季没有与西方唱同一个调,于是从“西方宠儿”变成“西方弃儿”爱游戏捕鱼。2019年12月爱游戏捕鱼,昂山素季前往海牙国际法院为缅甸军方受到对罗兴亚人实行“种族灭绝”的指控进行抗辩爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,更是令西方瞠目结舌爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。民盟政府执政几年来爱游戏捕鱼,聚焦于民族和解工作爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,先后召开了四届“21世纪彬龙会议”爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,推动民族和解爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。虽然造成了一定声势爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,但据观察家认为爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,许多根本性矛盾未得到解决。缅甸GDP保持了一定的增长率爱游戏捕鱼,略高于东盟国家的平均水平爱游戏捕鱼。民盟政府同中国关系良好爱游戏捕鱼,昂山素季多次访华爱游戏捕鱼,积极参与“一带一路”合作爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。昂山素季说,“我们喜欢现在的缅中关系爱游戏捕鱼,两国政府互相充分理解爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼“蜗凡队?爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼!?020年1月爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,中国国家主席习近平对缅甸进行国事访问爱游戏捕鱼,分别同温敏总统和昂山素季国务资政举行会谈爱游戏捕鱼。习近平主席还在下榻酒店会见了国防军总司令敏昂莱爱游戏捕鱼。中国驻缅大使今年2月15日表示,中国同民盟和军队都有着友好关系爱游戏捕鱼,缅甸现在出现的局面是中方不愿意看到的爱游戏捕鱼。

敦促缅甸各方通过对话解决分歧

   目前缅甸局势是本地区关注的焦点,东盟国家积极进行调停爱游戏捕鱼。作为东盟最大国家的印度尼西亚爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,关键时刻显示了“老大哥”的担当爱游戏捕鱼。印尼总统佐科同来访的马来西亚总理穆希丁讨论了缅甸局势爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。印尼外长蕾特诺穿梭访问了文莱、新加坡爱游戏捕鱼,在泰国曼谷廊曼机场同泰总理巴育一道会见缅甸军政府任命的外长温纳貌伦爱游戏捕鱼。3月2日爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,东盟以视频方式举行了非正式外长会爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。东盟轮值主席国文莱会后发表声明称爱游戏捕鱼,东盟一致认为爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,任何一个东盟成员国的政治稳定对于东盟共同体的和平稳定都至关重要爱游戏捕鱼,呼吁缅甸各方保持最大程度的克制和灵活性爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,避免煽动暴力爱游戏捕鱼,展开建设性对话寻求和解爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,找到符合缅甸人民利益的和平解决途径爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。东盟国家严守2007年11月由东盟各国首脑签署的《东盟宪章》关于“不干涉内政”的规定爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,避免插手缅甸内部事务爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,并遵照“协商一致”的东盟理念谨慎处理相关问题爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。有的国家明确不赞成对缅甸实施制裁行动爱游戏捕鱼,认为那样做只能加深缅甸民众的苦难爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。但另一方面爱游戏捕鱼,美爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼、英爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼、加、欧盟等西方国家已经或准备对缅军方实施制裁爱游戏捕鱼。

   缅甸是中国的紧密邻邦,对华友好是缅甸各党派的共识。国务委员兼外长王毅在3月7日记者会上明确表达了中国政府的立场。中国希望缅各方保持冷静克制爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,通过对话协商,在宪法和法律框架下解决矛盾分歧,继续推进民主转型进程爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。中国对缅友好政策面向缅甸人民爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼,不管缅甸局势如何变化爱游戏捕鱼,中国推动中缅关系的决心不会动摇爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼爱游戏捕鱼。

  

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文章来源:国际网 2021-03-12

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